今年以來，國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了明顯變化，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國積極應對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的諸多風險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)增長，結構持續(xù)優(yōu)化。鋼鐵行業(yè)按照黨中央、國務院的決策部署，持續(xù)深入推進供給側結構性改革，積極應對國內(nèi)外市場變化，行業(yè)運行同樣保持了整體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，但是穩(wěn)中有變。

一、前三季度鋼鐵行業(yè)運行取得了多年未有的平穩(wěn)態(tài)勢

一是市場供需基本平衡。供應方面，前三季度，全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材分別為5.79億噸、6.99億噸和8.21億噸，同比分別增長1.19％、6.07％和7.21％，今年粗鋼產(chǎn)量的增長有對“地條鋼”退出市場空間的補充，是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能取代落后產(chǎn)能的增長。需求方面，前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值65.1萬億元，同比增長6.7％，增速保持在合理區(qū)間，為鋼鐵行業(yè)提供了穩(wěn)定的市場需求。

二是鋼材價格保持在合理區(qū)間。今年以來，鋼鐵協(xié)會CSPI中國鋼材價格指數(shù)基本在110點-120點之間波動。9月末，鋼鐵協(xié)會CSPI中國鋼材價格指數(shù)為121.64點，同比上漲6.87％。一季度，鋼材價格曾出現(xiàn)下跌，引起了全行業(yè)關注，區(qū)域大型骨干企業(yè)發(fā)揮了穩(wěn)定器的作用，穩(wěn)住了市場價格和預期，至今沒有出現(xiàn)暴漲暴跌的情況。鋼材價格保持在合理區(qū)間基本穩(wěn)定也是供需能夠達到基本平衡的一個例證，長期來看不會出現(xiàn)供應緊張的局面。

三是鐵礦石市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年以來，鐵礦石市場比較穩(wěn)定，鐵礦石定價由單一指數(shù)定價逐步向混合指數(shù)定價轉(zhuǎn)變，定價機制更趨合理，市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，鐵礦石價格沒有出現(xiàn)大幅波動。1-9月份全國進口鐵礦石8億噸，同比下降1.6％，金額558億美元，同比下降5.4％，礦價平穩(wěn)對鋼廠效益有穩(wěn)定作用。

四是企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。1-9月份，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.06萬億元，同比增長14.47％；實現(xiàn)利稅3466.81億元，同比增長68.20％；實現(xiàn)利潤總額2299.63億元，同比增長86.01％；銷售利潤率基本達到了全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率水平。鋼鐵行業(yè)扭轉(zhuǎn)了多年來微利甚至虧損的局面。

五是節(jié)能環(huán)保水平又有提升。全行業(yè)高度重視節(jié)能環(huán)保，加大了投資，今年行業(yè)投資出現(xiàn)正增長，大部分集中在環(huán)保投資，企業(yè)環(huán)保治理積極實施超低排放，1-9月份，會員鋼鐵企業(yè)外排廢水總量同比下降1.13％，外排二氧化硫同比下降12.57％，煙塵同比下降8.64％，工業(yè)粉塵同比下降7.46％；噸鋼耗新水同比下降5.52％，噸鋼綜合能耗同比下降2.77％。

六是資產(chǎn)負債率持續(xù)下降。鋼鐵行業(yè)在效益較好的情況下主動還債，加大去杠桿力度，在2016年和2017年資產(chǎn)負債率略有下降的基礎上，今年又有所下降。9月末，會員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負債率66.11％，同比下降3.91個百分點。這在國家防范重大金融風險，鋼鐵行業(yè)融資仍然受限的政策環(huán)境下尤其不容易。

二、當前鋼鐵行業(yè)運行中需要關注的問題

今年以來鋼鐵行業(yè)運行平穩(wěn)，取得了很好的成績，但是仍然存在著一些問題，需要引起全行業(yè)關注。

一是國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了明顯變化。全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能在趨弱，國際金融市場動蕩不安，中美貿(mào)易摩擦升級引發(fā)的市場預期波動，深刻影響著全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長。貿(mào)易保護主義抬頭嚴重破壞世貿(mào)組織規(guī)則，導致全球鋼鐵市場區(qū)域分化的風險在增加，一些區(qū)域市場走向封閉，不僅對我國將產(chǎn)生直接和間接影響，對全球貿(mào)易秩序都會產(chǎn)生極大的破壞，其后果越來越顯得嚴重。

二是利潤驅(qū)動下的產(chǎn)能擴張沖動，違規(guī)上電爐以及“地條鋼”妄圖死灰復燃仍然存在。今年以來截止到上周，協(xié)會共收到了舉報線索86條。一方面說明違規(guī)產(chǎn)能還不同程度的存在，另一方面說明嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃不能放松，要長期堅持下去。9月份全國粗鋼日產(chǎn)水平又創(chuàng)新高，達到了269.5萬噸，其中增產(chǎn)部分的75％來自于非會員企業(yè)。鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題還沒有徹底解決，特別是板材過剩的問題將更加突出，長板材價格倒掛的問題應當引起全行業(yè)關注。

三是鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負債率仍然偏高。三季度末，鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負債率仍然高出全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)負債率十多個百分點，去杠桿是今后防風險的關鍵所在，工作仍然任重道遠。同時，鋼鐵行業(yè)融資成本仍然偏高，前三季度會員鋼鐵企業(yè)財務費用同比上漲了12.5％。

四是對效益好轉(zhuǎn)不能盲目樂觀。過去十幾年，鋼鐵行業(yè)盈利水平一直在全國工業(yè)行業(yè)中排在后幾位，隨著供給側結構性改革不斷深入，鋼鐵行業(yè)迎來了轉(zhuǎn)機，要清醒地認識到這樣的利潤是對前些年由于鋼材價格過低導致低效益的合理修復，是鋼材價值和鋼鐵行業(yè)價值的合理修復，剛剛達到全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平，并且隨著成本的上漲和全球貿(mào)易秩序的惡化，保持當前盈利水平的難度正在增加，全行業(yè)不能盲目樂觀。

三、理性看待后期市場形勢，突出抓好幾項重點工作

2018年前三季度鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有變。四季度及2019年，鋼鐵行業(yè)會面臨更多挑戰(zhàn)，形勢不比前三季度樂觀。

從外部環(huán)境看，一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，中美經(jīng)貿(mào)摩擦還有很多不確定性，會給我國經(jīng)濟的穩(wěn)定運行增加一些不確定性，經(jīng)濟運行面臨下行壓力。另一方面，我國經(jīng)濟由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展對鋼鐵的要求已經(jīng)從產(chǎn)品數(shù)量的持續(xù)快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品質(zhì)量、性能、穩(wěn)定性的不斷提升，對鋼鐵行業(yè)提出了更高要求。同時，隨著鋼鐵企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，新增產(chǎn)能、“地條鋼”死灰復燃和已化解產(chǎn)能復產(chǎn)沖動仍然存在。另外，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求鋼鐵生產(chǎn)更加綠色低碳環(huán)保，達不到最低排放限制要求的鋼鐵企業(yè)環(huán)保短板必須補齊。

從行業(yè)運營看，鐵礦石價格近期出現(xiàn)了上漲跡象，并且由于匯率影響疊加，以人民幣計價的鐵礦石成本漲幅更大，焦炭、鐵合金、廢鋼價格都在上漲。同時，鋼鐵行業(yè)環(huán)保改造投入了大量新的設備，環(huán)保運行費用大幅上漲。鋼鐵行業(yè)運營成本呈現(xiàn)上漲趨勢。9月份本來是鋼鐵行業(yè)運行最好的月份，但銷售利潤率已經(jīng)比8月份出現(xiàn)下滑，原料費用，財務費用，環(huán)保費用，運營費用的增加在擠壓鋼廠的效益，穩(wěn)中有變的因素增加，鋼鐵行業(yè)要理性看待后期市場形勢，抓住當前機遇解決好過去低效益時期累積下來的長期沒有解決的困難和問題。

今后，要特別關注四季度的市場變化，搞好明年的需求預測和市場分析，鋼鐵行業(yè)要突出抓好以下幾方面工作，一是高度關注國際貿(mào)易環(huán)境變化，密切關注中美貿(mào)易摩擦，認真評估美貿(mào)易保護措施對我國鋼鐵行業(yè)帶來的直接和間接影響，主動采取措施應對挑戰(zhàn)。必要時向有關部門提出反制措施。二是認真調(diào)研用鋼行業(yè)明年需求的結構性變化，尤其對需求可能減弱的大宗品種早研究對策。三是深化供給側結構性改革，保持供需基本平衡，嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃，繼續(xù)發(fā)揮“地條鋼”及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報平臺作用，努力鞏固去產(chǎn)能成果。通過聯(lián)合重組加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。四是積極維護行業(yè)平穩(wěn)運行，促進運行質(zhì)量持續(xù)改善。區(qū)域型大企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮市場穩(wěn)定器的作用，維護市場穩(wěn)定。五是堅持綠色發(fā)展理念，進一步提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。六是準確把握轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略與路徑，努力促進鋼鐵工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

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